El Congreso del Estado de México aprobó una nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y otra en materia de Protección de Datos Personales, con las que desaparece el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (Infoem) y se crea Transparencia Mexiquense.
El cambio no elimina la posibilidad de solicitar información al gobierno. La principal modificación está en quién garantizará ese derecho, resolverá las inconformidades y aplicará las sanciones.
De acuerdo con la nueva legislación, Transparencia Mexiquense será un organismo administrativo desconcentrado de la Secretaría de la Contraloría estatal y asumirá parte de las funciones que anteriormente correspondían al Infoem.
¿Qué cambia para los ciudadanos?
El derecho a pedir información pública permanece vigente.
Las personas podrán continuar presentando solicitudes mediante la Plataforma Nacional de Transparencia, de manera presencial, por correo electrónico, correo postal, mensajería, telégrafo o verbalmente, entre otras vías contempladas por la legislación.
Cuando una solicitud se realice directamente en la plataforma se generará un folio para darle seguimiento. Si se presenta por otra vía, la Unidad de Transparencia deberá registrarla en la plataforma dentro de un plazo de cinco días.
Las autoridades tendrán un plazo máximo de 20 días hábiles para responder.
El cambio estará en la etapa de revisión. Transparencia Mexiquense asumirá funciones que correspondían al Infoem, mientras que otras atribuciones quedarán en manos de los órganos internos de control y de las propias autoridades de los sujetos obligados.
El nuevo organismo tendrá facultades para interpretar las disposiciones en materia de transparencia, conocer y resolver asuntos, imponer sanciones, promover la cultura de la transparencia y garantizar el acceso a la información.
El punto de mayor debate: la autonomía
La nueva estructura generó críticas entre las bancadas de oposición, principalmente porque Transparencia Mexiquense dependerá de la Secretaría de la Contraloría, lo que podría afectar la independencia con la que se revisen las negativas de información de las propias autoridades.
Movimiento Ciudadano cuestionó la desaparición del Infoem al considerar que Transparencia Mexiquense perderá autonomía al depender del Poder Ejecutivo y ser éste quien nombre a su titular.
Asimismo, advirtió que el nuevo modelo podría debilitar la vigilancia ciudadana y dejar sin contrapesos casos de corrupción dentro del gobierno estatal, por lo que voto en contra.
El PRD también puso en duda la autonomía de Transparencia Mexiquense al depender de la Secretaría de la Contraloría, pues consideró que esto podría generar un conflicto de interés al quedar el Ejecutivo como juez y parte en las controversias sobre acceso a la información.
El PAN rechazó la desaparición del Infoem al considerar que sustituir un organismo autónomo por una instancia dependiente puede debilitar los contrapesos frente al gobierno.
Señaló que la independencia es necesaria para revisar y, en su caso, sancionar a las autoridades y cuestionó que el ahorro presupuestal se utilice como argumento para reducir la autonomía del sistema de transparencia.
Además, destacó que entre enero y el 16 de junio de 2026 se registraron 25 mil 962 solicitudes de información y 6 mil 492 recursos de revisión, datos que permiten dimensionar lo que esté en juego.
“Miles de mexiquenses no solo preguntaron qué hacen sus autoridades, miles tuvieron que recurrir a una instancia garante porque consideraron que su derecho a saber no había sido debidamente atendido… no estamos hablando entonces de una institución decorativa ni de una burocracia sin función”, dijo la diputada Alexia Dávila.
Mientras que el PRI votó en contra de la nueva Ley de Transparencia al considerar que la eliminación del INFOEM afecta directamente el derecho de la ciudadanía a estar informada, reduce el nivel de protección en materia de transparencia y contraviene el principio de progresividad de los derechos humanos.
En tanto, alertó que el nuevo modelo podría hacer que las propias autoridades terminen revisando sus actuaciones y resolviendo las impugnaciones, en lugar de contar con una instancia externa e independiente.
Morena defiende el ahorro
La mayoría de Morena respaldó la desaparición del Infoem y sostuvo que la reforma no elimina el derecho de acceso a la información ni la protección de datos personales.
Uno de sus principales argumentos fue el ahorro presupuestal y la reducción de la burocracia.
Durante el debate, el diputado Octavio Martínez señaló que el INFOEM ejerció 227 millones de pesos en 2025 y sostuvo que esos recursos podrán destinarse a otras necesidades de la entidad.
“Vamos a eliminar a una burocracia obesa, majadera, que no tiene cabida en esta transformación, por eso vamos a probar respaldar las iniciativas”, sostuvo.
¿Qué tanto se reduce la burocracia con el nuevo modelo?
La legislación contempla crear nuevas estructuras, entre ellas el Subsistema de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de México, encargado de coordinar y evaluar las políticas públicas en esta materia y que estaría encabezado por la titular de la Secretaría de la Contraloría estatal y contaría con representantes de los poderes Legislativo y Judicial, así como de órganos internos de control de distintas instituciones y organismos, representantes de la Fiscalía mexiquense, el Instituto Electoral del Estado de México, el Tribunal Electoral, el Tribunal de Justicia Administrativa y la UAEMéx, además de titulares de órganos internos de control municipales.
Así también los Comités de Transparencia en cada sujeto obligado, encargados de atender las solicitudes de información y conformados por: la persona titular de la Unidad de Transparencia, quien lo presidirá; la persona responsable del área coordinadora de archivos y el titular del Órgano Interno de Control o equivalente.
Por ello, el ahorro final dependerá no sólo de la desaparición del Infoem, sino del presupuesto y de la estructura que se destinen al nuevo sistema.
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