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De 109 Recomendaciones emitidas en 4 años, 59% están pendientes por cumplirse

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TOLUCA, Edoméx., 22 de marzo de 2017.- En los últimos cuatro años la Comisión de Derechos Humamos del Estado de México (Codhem) emitió 109  recomendaciones contra funcionarios adscritos a la Fiscalía General Estatal (antes Procuraduría), Sector Salud y Educación, así como ayuntamientos y Sistema (carcelario) de Prevención y Readaptación Social, entre otras áreas e instituciones del Gobierno del Estado de México, pero sólo 50 fueron atendidas en su totalidad, ya que 64 están en fase de tramite o en proceso de cumplirse, lo que representa un pendiente de 59 por ciento en su conjunto.

 

La cifra de incumplimiento ante la Codhem que tienen las instituciones del gobierno mexiquense encabezado por el Doctor en Derecho y gobernador Eruviel Ávila Villegas, fue dada a conocer por el titular de esta última institución Baruch Delgado Carbajal.

Ombudsman mexiquense que desde el auditorio de la Comisión y ante José Manzur Quiroga, titular de la Secretaría General de Gobierno estatal, ofreció su informe de labor correspondiente al año 2016, a través del cual precisó que 8 mil 198 expedientes se radicaron por queja, los cuales sumados a los 2,713 tramitados en años anteriores, hacen un total de 10 mil 911 expedientes de queja ante Codhem, “de éstos 8 mil 700 se concluyeron, lo que representa más del 80 por ciento”, precisó Delgado Carbajal.

 

“Se encuentran en trámite o pendiente de cumplirse 64 recomendaciones de entre el año 2013 y 2016”, subrayó.

 

De acuerdo a los reportes del ombudsman estatal, la prioridad de todas las Visitadurías de la Codhem es investigar todas las quejas pendientes en un periodo máximo de seis meses para determinar si hubo o no violación a los derechos humanos.

 

“Tenemos claro que el retardo en el trámite de cualquier instancia, por sí mismo es denegatorio de justicia”, expresó.

 

Las principales causas por las que se concluyeron los expedientes de queja fueron las siguientes:

 

3,576 por no tratarse de violaciones a derechos humanos, 2,934 se solucionaron durante el trámite, 728 por alguna causal de improcedencia, 521 por incompetencia, 417 por acuerdo de conciliación, 79 por acuerdo de medición, 144 por desistimiento del quejoso, 30 por recomendación.

Durante su informe Baruch Delgado Carbajal, titular de la Codhem, destacó que es indispensable una normatividad actualizada para proteger la dignidad humana.

 

Durante el informe se precisó que de los 417 expedientes resueltos bajo el mecanismo de conciliación,  88 corresponden a la Fiscalía General estatal (antes Procuraduría), 78 al ISSEMyM, 59 a la Secretaría de Educación, entre otros.

 

En cuanto a los expedientes solucionados mediante esquema de mediación: 35 relacionados con la Secretaría de Educación, 29 con los Servicios Educativos integrados al Estado de México y 5 atendidos por la ex Procuraduría.

 

Respecto a los expedientes concluidos durante el trámite, luego de que haber quedado satisfecha la pretensión del quejoso o haber quedado sin efecto el acto reclamado, su desglose en el periodo referido fue el siguiente: 610 estaban relacionados con la Dirección General de Prevención y Readaptación Social, 551 de la Secretaría de Educación y 531 de la entonces Procuraduría estatal.

 

“Las principales autoridades señalada como responsables de posibles violaciones a derechos humanos, fueron la entonces Procuraduría de Justicia (hoy Fiscalía) con más del 21% del total de quejas, los ayuntamientos, en conjunto, con más del 20%, el sector educativo con casi el 20% y en menor número e Sistema de Prevención y Readaptación Social, y el sector salud”, precisó Baruch Delgado.

 

En el informe se destacó que teniendo como referencia el catálogo de violación de derechos humanos, el mayor número de quejas estarían relacionadas con: derecho a la legalidad y seguridad jurídica, el derecho a una educación libre de violencia, los derechos de las personas privadas de la libertad y el derecho a la integridad y seguridad personal.

 

 

Al informe del ombudsman mexiquense asistió la representante del titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Jennifer Delgado Campuzano; los presidentes de la comisión de derechos humanos del Distrito Federal, Perla Gómez Gallardo; de Michoacán, Víctor Manuel Serrato Lozano; de Morelos, Jorge Arturo Olivares Brito; de Quintana Roo, Harley Sosa Guillén y la representante del  titular de la comisión de Campeche, Ligia Rodríguez Mejía.

En 2017 son de enero a marzo

Ante dichos especialistas en derechos humanos, Baruch Delgado Carbajal, indicó que en el año 2016 se expidieron los lineamientos y el reglamento interno de la Unidad de Equidad de Género y Erradicación de la violencia, así como del Comité para atender y dar seguimiento a denuncias de hostigamiento y acoso laboral y sexual, con lo cual se pretende predicar con el ejemplo, es decir, “habrá cero tolerancia” a violencia de género contra las mujeres.

Añadió que para la protección efectiva de la dignidad humana, es indispensable que la actuación gubernamental se fundamente en una normatividad actualizada, clara y transparente, por ello, puntualizó, junto con el Poder Ejecutivo estatal presentó iniciativas de reforma a la constitución estatal, la ley de la Codhem  y la ley orgánica municipal, para armonizar el texto constitucional local y la normatividad secundaria a la reforma constitucional de 2011, a fin de fortalecer la autonomía de gestión y decisión del organismo, crear como área especializada el centro de mediación y conciliación, y dar la base legal para crear el centro de estudios en Derechos Humanos de la Comisión.

 

También destacó que se participó en la elaboración del Diagnóstico para el Programa Estatal de Derechos Humanos, el cual recoge los retos en la materia, y fortalece la protección y desarrollo de políticas públicas a favor de la sociedad; asimismo, se elaboró la Segunda edición del Catálogo para la calificación de violaciones a derechos humanos; se obtuvo el Reconocimiento de validez oficial de estudios para impartir la Especialidad en Derechos Humanos, y en el mes de septiembre (2016) inició el proceso para profesionalizar a servidores públicos de las instituciones de los tres órdenes de gobierno y del organismo.

 

Es de destacar que al informe también asistió el presidente de la Junta de Coordinación
Política de la legislatura local, Cruz Juvenal Roa Sánchez (PRI); el presidente de la LIV Legislatura local, Raymundo Guzmán Covarrubias (PAN); la presidenta de la comisión legislativa de derechos humanos, Brenda Alvarado (PRI); el presidente del Poder Judicial, Sergio Medina Peñaloza; el rector de la Universidad Autónoma del Estado de México, Jorge Olvera  García y el titular de la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana, Eduardo Valiente Hernández, entre otros.