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Opinión

¿Qué son y con que se comen las obligaciones de transparencia?

En el Estado de México, las obligaciones de transparencia son los deberes que tienen las autoridades, organismos públicos, ayuntamientos, poderes del Estado, órganos autónomos, partidos políticos y otros sujetos obligados de publicar y mantener actualizada información pública para que cualquier persona pueda consultarla sin necesidad de presentar una solicitud de información.

La regulación principal se encuentra en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.

Obligaciones comunes. Todos los sujetos obligados deben publicar información como:

  • Marco normativo aplicable.
  • Estructura orgánica.
  • Directorio de servidores públicos.
  • Remuneraciones y prestaciones.
  • Presupuesto asignado y su ejercicio.
  • Contrataciones públicas y licitaciones.
  • Programas, trámites y servicios.
  • Informes, auditorías y resultados.
  • Estadísticas de interés público.
  • Información sobre transparencia y acceso a la información.

Esta información debe estar disponible de forma permanente, actualizada y accesible en medios electrónicos, principalmente mediante los portales de transparencia.

Obligaciones específicas. Además de las obligaciones comunes, cada tipo de sujeto obligado debe publicar información adicional según sus funciones. Por ejemplo:

  • Poder Ejecutivo y municipios: planes de desarrollo, presupuesto, expropiaciones, condonaciones fiscales, información de notarios, desarrollo urbano, uso de suelo, protección civil, entre otros.
  • Poder Judicial: sentencias públicas, tesis y jurisprudencia, listas de acuerdos, concursos para jueces y magistrados.
  • Poder Legislativo: iniciativas, decretos, actas de sesiones, diario de debates y agenda legislativa.

Otras responsabilidades. Los sujetos obligados también deben:

  • Contar con una Unidad de Transparencia.
  • Atender solicitudes de acceso a la información.
  • Mantener archivos y sistemas documentales actualizados.
  • Capacitar a su personal en materia de transparencia.
  • Facilitar el acceso de las personas a la información pública.

¿Qué pasa si no cumplen?

Si una dependencia, ayuntamiento u otro sujeto obligado del Estado de México no publica información que está obligado a difundir, o la tiene incompleta, desactualizada o incorrecta, puedes presentar una denuncia por incumplimiento de obligaciones de transparencia ante el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios.

Requisitos de la denuncia. Debes proporcionar, al menos:

  1. Nombre del sujeto obligado denunciado.
  2. Descripción clara y precisa del incumplimiento.
  3. Evidencias o pruebas, si las tienes (capturas de pantalla, enlaces, documentos, etc.).
  4. Un correo electrónico o domicilio para recibir notificaciones (si presentas la denuncia por escrito).
  5. Tu nombre es opcional y se utiliza únicamente con fines estadísticos; no es requisito para que proceda la denuncia.

¿Dónde se presenta?

En línea ante el INFOEM

Puedes utilizar el sistema estatal de denuncias: https://sistemas2.infoem.org.mx/denuncias

En la Plataforma Nacional de Transparencia

También puedes presentar la denuncia mediante el módulo correspondiente de la plataforma nacional: https://consultapublicamx.plataformadetransparencia.org.mx/vut-web/faces/view/denuncia/denunciaCiudadana.xhtml

Por escrito

Puedes acudir a la Unidad de Transparencia del INFOEM y presentar un escrito libre con los datos anteriores.

¿Qué sucede después?

El procedimiento generalmente incluye:

  1. Presentación de la denuncia.
  2. Solicitud de informe al sujeto obligado denunciado.
  3. Resolución del INFOEM.
  4. Ejecución y seguimiento del cumplimiento de la resolución.

Así, el incumplimiento de las obligaciones de transparencia puede generar responsabilidades administrativas para los servidores públicos y, en algunos casos, sanciones para los sujetos obligados.

Entre las conductas sancionables se encuentran:

  • No publicar la información que la ley obliga a difundir.
  • Publicar información incompleta, incorrecta o desactualizada.
  • No actualizar la información dentro de los plazos legales.
  • Ocultar, destruir o alterar información pública.
  • Negarse injustificadamente a atender resoluciones en materia de transparencia.
  • Incumplir las resoluciones emitidas por el órgano garante.

Las sanciones pueden incluir:

  1. Amonestación pública o privada.
  2. Multas económicas, cuya cuantía depende de la gravedad de la infracción y de lo establecido en la legislación aplicable.
  3. Suspensión del empleo, cargo o comisión.
  4. Destitución del cargo.
  5. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público.

Además, cuando el Órgano Garante determina que existe incumplimiento, puede dar vista a las autoridades competentes de control interno o responsabilidades administrativas para que inicien el procedimiento correspondiente contra los servidores públicos involucrados.

Es importante distinguir que la denuncia por incumplimiento de obligaciones de transparencia tiene como objetivo principal lograr que la información se publique o corrija. La imposición de sanciones normalmente deriva de procedimientos posteriores de responsabilidades administrativas cuando se acredita la infracción.

Como mexiquenses, nos corresponde mantenernos informados y participar responsablemente de los asuntos públicos de nuestro Estado, mientras tanto, ¡Continuemos la conversación!

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